期間，會議對新形勢下全球天然氣行業(yè)的發(fā)展趨勢、城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)進行了分析預(yù)判，對《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》、《城鎮(zhèn)燃氣工程智能化技術(shù)規(guī)范》、《燃氣冷熱電聯(lián)供工程技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)政策進行了系統(tǒng)解讀；對燃氣安全、智慧燃氣、分布能源、LNG點供等行業(yè)熱點進行了聚焦關(guān)注，現(xiàn)就會議主要議題相關(guān)內(nèi)容擇要整理、分享如下。
一、 全球天然氣行業(yè)發(fā)展趨勢與安全分析
主講人中國能源安全研究所所長高志凱先生先是基于我國天然氣消費現(xiàn)狀、結(jié)合發(fā)達國家平均消費水平，做出了我國天然氣消費總量有望在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻兩番達到8000億方的判斷；接著，自地緣政治、國家能源安全保障等角度出發(fā)，在一帶一路全球化戰(zhàn)略的背景下對我國與韓國、日本、菲律賓、俄羅斯、美國、歐洲的能源利用概況及能源合作可能進行分析，提出了我國可能成為天然氣進、出口國的假設(shè)；最后，基于研判和假設(shè)，提示燃氣行業(yè)從業(yè)人員做好相應(yīng)準備。
高所長在交流中指出，2016年我國的天然氣消費總量約為2000億方，在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的占比約為6.5%。要接近或達到發(fā)達國家天然氣消費平均水平（天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的占比約為25%），我國天然氣消費總量需在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻兩番達到8000億方，國內(nèi)目前關(guān)于2030年我國國內(nèi)天然氣消費量將達到6000億方的預(yù)計相對保守。
其認為，無論是從一帶一路全球戰(zhàn)略落實的角度出發(fā)，還是從地緣政治的角度出發(fā)，原油、天然氣等戰(zhàn)略能源，尤其是天然氣能源的發(fā)展是勢在必行、大有可為的，在政治磋商順利、技術(shù)手段具備等情況下，中國不是沒有成為天然氣進出口國的可能，這對我們在全球經(jīng)濟、能源發(fā)展中占據(jù)有利地位具有重要的戰(zhàn)略意義和深遠的現(xiàn)實影響。對此，燃氣行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)樹立大氣源的概念，并在技術(shù)、人才、管理等方面做好準備。
二、油氣體制改革與市場機遇
主講人國家發(fā)改委國際合作中心國際能源所副所長白俊先生，自背景、目標、特點、基本思路和要求、核心內(nèi)容設(shè)置等方面，對中國中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》（以下簡稱《油氣體制改革方案》）進行了解讀，對其中蘊含的市場機遇進行了剖析，指出：
《油氣體制改革方案》是在新形勢下能源領(lǐng)域發(fā)生深刻變化的背景下提出的，就國內(nèi)而言，一是大家對于環(huán)境、氣候問題的普遍關(guān)注（從中折射出了國人對于經(jīng)濟發(fā)展的較高期望，但現(xiàn)實卻不容樂觀），二是能源安全保障的考慮（2016，我國70%的原油是進口的，30%的天然氣是進口的，盡管世界上有很多國家都依賴于能源進口，但我們的情況與他們又有不同），三是提高能源利用效率的需求，四是優(yōu)化體制機制的訴求。
《油氣體制改革方案》具有“整體推進和重點突破”、“安全與效率兼顧”、“發(fā)展與環(huán)保并重”等特點，“體現(xiàn)能源的商品屬性”是其基本要求。它的出臺，旨在通過技術(shù)、體制變革和國際合作對供給端產(chǎn)生影響，通過供需互動推動我國能源體系向清潔低碳、高效安全的方向發(fā)展。“放開經(jīng)營環(huán)境、釋放企業(yè)活力、保障供應(yīng)及運營安全、改善資源配置效率”是我們理解《油氣體制改革方案》的基本思路。
《油氣體制改革方案》的核心內(nèi)容涉及上中下游、進出口、價格機制、國企改革、安全、環(huán)保八大方面，其中，上游勘查區(qū)塊競爭出讓、嚴格區(qū)塊退出；中游推進國有大型油氣企業(yè)干線管道獨立、實現(xiàn)管輸和銷售分開，完善油氣管網(wǎng)公平接入機制、油氣干線管道、省內(nèi)和省際管網(wǎng)均向第三方市場主體公平開放，明確政府、供應(yīng)企業(yè)、上游企業(yè)調(diào)峰責任，放開中間貿(mào)易環(huán)節(jié)；下游提升天然氣消費在一次能源中的占比，促進天然氣配送環(huán)節(jié)充分競爭，完善定價機制建設(shè)，推進國有企業(yè)改革等環(huán)節(jié)，都存在著不同程度的市場機遇。
白所長認為，天然氣市場的機遇和挑戰(zhàn)是并存的，增長空間巨大意味著需要開展的工作也很多，包括但不限于項目準入怎么放、放多寬，退出多嚴格、怎么執(zhí)行，中游開放怎么落實，成本收益如何核定，進口如何放開，歷史長協(xié)銷量如何解決，終端競爭如何規(guī)范等等。總的來說，天然氣要降低成本才能擴大消費，因為其是存在競爭、可被替代的。
三、 淺析城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)
主講人重慶大學教授、博士生導(dǎo)師彭世尼先生，同與會人員分享了其對中國的能源格局與城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展的機遇、存在的挑戰(zhàn)的認識。
彭教授認為，盡管天然氣及其他清潔能源都在不斷擠壓煤的市場份額，減少煤的使用是大趨勢，但在世界以及中國的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭依然占據(jù)重要位置，以煤為主的大格局仍將持續(xù)。國家近期出臺了很多政策，把天然氣作為主體能源加以考慮是非常不易的，這既是機遇，亦是挑戰(zhàn)。在推動天然氣事業(yè)向著預(yù)期目標靠近的過程中，大家需要對城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展之初的制度設(shè)計留下的矛盾（用戶帶來的快速增長與持續(xù)經(jīng)營盈利較難之間的矛盾）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的喜與憂（高耗能產(chǎn)業(yè)的萎縮與清潔能源需求之間矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對能源消費的沖擊，耗能產(chǎn)品的附加值及整體生活水平提升與能源價格敏感度的關(guān)系）、大規(guī)模的煤改氣帶來的利益與風險（燃氣用量增長與供應(yīng)保障之間的矛盾，管道供應(yīng)模式的低密度擴張風險）、氣與電的博弈（城鎮(zhèn)燃氣進入電力基礎(chǔ)資源的必要性與現(xiàn)有條件下的不可行性之間的矛盾）、氣與油的競爭（交通能源領(lǐng)域的環(huán)保優(yōu)勢與應(yīng)用體驗劣勢之間的矛盾）、可再生能源擁有者的定位（可再生能源擁有者之于燃氣企業(yè)是敵是友，可再生能源的高價值與低受眾之間的矛盾）、終端的安全保障（天然氣能源利用比例增長與對外依存度擴大之間的矛盾，終端利用低成本需求與高成本供應(yīng)之間的矛盾）等方面予以關(guān)注。
四、 LNG點供快速擴張背景下管道燃氣企業(yè)發(fā)展格局變遷
主講人山東建筑大學副教授張增剛先生向與會人員介紹了其對LNG點供由來、LNG點供發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題、LNG點供快速擴張背景下管道燃氣企業(yè)相關(guān)對策、未來發(fā)展趨勢的理解。
張教授認為，LNG點供供氣模式是燃氣行業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的組成部分，LNG的出現(xiàn)和快速發(fā)展、LNG國際貿(mào)易價格的持續(xù)低迷、實體經(jīng)濟的發(fā)展需要、燃氣市場價改的推進、節(jié)能環(huán)保的力度加大、技術(shù)的快速發(fā)展及政策的影響是LNG點供供氣模式快速發(fā)展的動因。
對于LNG點供發(fā)展呈現(xiàn)出的建設(shè)數(shù)量多、建設(shè)用途廣、投資主體雜、建設(shè)規(guī)模小、建設(shè)狀況亂等現(xiàn)狀，存在的相關(guān)政策法規(guī)不健全、工程建設(shè)標準不確定、低投入高風險、安全責任主體不明確、市場無序競爭激烈等問題，張教授向管道燃氣企業(yè)提出了終端市場的差別化定價、提高售氣量、轉(zhuǎn)變觀念提高服務(wù)質(zhì)量等對策，并就近遠期管道燃氣企業(yè)基于擴大目標市場的發(fā)展模式創(chuàng)新提出了具體意見和建議。
大會共設(shè)置了20余項議題，此處不再一一回顧。僅就上述行業(yè)形勢研判、分析議題而言，綜合與會專家、學者、單位代表的觀點，即現(xiàn)時體制改革的陣痛是祛除舊弊、激發(fā)新力的應(yīng)有之意，未來天然氣的發(fā)展前景必定是光明的， 從業(yè)者應(yīng)樹立大局觀，降低成本、優(yōu)化服務(wù)、深化管理、提升自身實力，做好應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握機遇的準備。
